В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере землепользования органы прокуратуры области проводят проверки правомерности использования земель и законности сделок с государственными и муниципальными земельными участками.

В текущем году выявлены факты незаконной передачи органами местного самоуправления земельных участков в собственность без торгов.

К примеру, в Колышлейском, Малосердобинском и Пензенском районах прокуроры в судебном порядке оспорили договоры аренды земельных участков, предоставленных гражданам для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, площадь которых значительно превышала заявленную целевую потребность.

Пресекались нарушения при перераспределении земель, целью которого являлось увеличение площади находящихся в частной собственности земельных участков, а не исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ земельных участков и чересполосицы. По таким основаниям в текущем году признаны недействительными соглашения о перераспределении земель по искам прокуроров Бековского и Сердобского районов.

Основанием для прокурорского вмешательства являлись также нарушения, связанные с незаконным предоставлением земельных участков под водными объектами.

Например, прокуратура Вадинского района установила, что 28.03.2014 администрация района заключила с гражданином договор купли-продажи земельного участка, на котором расположен водный объект, имеющий гидравлическую связь с рекой. Орган местного самоуправления не вправе был распоряжаться таким земельным участком, поскольку в силу закона он является федеральной собственностью. Прокурор района оспаривает указанную сделку в судебном порядке.

Принимались меры прокурорского реагирования и в связи с нарушением порядка организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды и купли-продажи земельных участков.

Так, в Камешкирском, Кузнецком Наровчатском, Спасском и Тамалинском районах органы местного самоуправления при размещении извещений о проведении таких аукционов не указывали сведения о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. По постановлениям прокуроров виновные лица привлечены к административной ответственности по ч. 10 ст. 7.23.4 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества…).

Пресекались нарушения процедуры рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков без торгов.

Например, при отсутствии в документах заявителей указания на основания, по которым они просят предоставить земельные участки, органы местного самоуправления вместо возвращения таких заявлений рассматривали их с принятием положительного решения. По таким нарушениям в 2024 году внесены представления в органы местного самоуправления прокурорами Башмаковского, Бессоновского, Вадинского и других районов.

Выявлялись нарушения сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении земельных участков. В отдельных случаях такие заявления оставались вообще без рассмотрения.

Например, на момент проверки в марте текущего года прокуратура Бессоновского района установила, что районный Комитет по управлению муниципальным имуществом не рассмотрел заявления граждан о предоставлении земельных участков в аренду, поступившие еще в январе. По постановлению прокурора председатель Комитета привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ (нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов).

Работа на указанном направлении продолжается.